Európsky súdny dvor dnes rozhodol, že opätovné schválenie Európskou komisioucypermetrínv roku 2021 bolo nezákonné. V rozhodnutí sa uvádzalo, že dokumenty o opätovnom schválení obsahovali značné nedostatky, opatrenia na zmiernenie rizika hmyzu, na ktorých bolo rozhodnutie založené, nemali vedecké odôvodnenie a praktickú uskutočniteľnosť a že dlhodobá toxicita aspoň jedného produktu obsahujúceho cypermetrín nebola posúdená. Súd potvrdil, že rozhodnutia Európskej komisie musia byť založené na vedeckých dôkazoch a dostatočne odôvodnené.
Toto je prvýkrát, čo organizácia občianskej spoločnosti podala žalobu na Európsky súdny dvor (ESD) týkajúcu sa schválenia pesticídov EÚ. Umožnili to zmeny Aarhuského nariadenia z roku 2021, ktoré poskytli mimovládnym organizáciám súdnu cestu na napadnutie schválenia pesticídov na úrovni EÚ. V roku 2024 Všeobecný súd Európskej únie zamietol žalobu napadnúcu opätovné schválenie cypermetrínu[1] a spoločnosť PAN Europe sa následne odvolala na ESD.[2][3] V júni 2025 generálny prokurátor ESD vydal stanovisko[4], v ktorom podporil väčšinu argumentov spoločnosti PAN Europe. V dnešnom rozsudku Súdny dvor potvrdil niekoľko nezákonných, no odsúdeniahodných a opakujúcich sa praktík Európskej komisie.
„Európsky súdny dvor zopakoval, že rozhodnutia o pesticídoch musia byť založené na vedeckých dôkazoch a musia mať dostatočné odôvodnenia, v súlade s predchádzajúcimi rozhodnutiami; tento prípad však tieto požiadavky nespĺňa,“ povedal Martin Demeeneer, výkonný riaditeľ PAN Europe. „Legislatíva EÚ nie je nadbytočná: je poľutovaniahodné, že Európska komisia niekedy pod tlakom členských štátov opätovne schvaľuje látky, ktoré nespĺňajú bezpečnostné normy (ako v prípade cypermetrínu), a to sa stáva často.“
V rozhodnutí sa zdôrazňuje, že Európska komisia nemôže ignorovať vedecké zistenia Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín (EFSA) bez silných, na dôkazoch podložených odôvodnení.
„Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) jasne uviedol, že bezpečné používanie cypermetrínu v reálnych podmienkach nie je možné určiť. Európska komisia to však vyvracia propagáciou neoverených opatrení na zmiernenie rizika, ako je nerealistické 99 % zníženie úletu postreku, a tvrdením, že tieto opatrenia zabezpečia bezpečné používanie látky. Bohužiaľ, nejde o ojedinelý prípad, ale o rozšírenú prax,“ dodala Salomé Reunell, politická pracovníčka spoločnosti PAN Europe.
Profesor Antoine Bayocques, právny poradca Európskej aliancie na ochranu rastlín (PAN Europe), povedal: „Toto rozhodnutie je povzbudením po sklamanom rozhodnutí Všeobecného súdu Európskej únie. Dokonca ho vnímam ako lúč nádeje v čase, keď sa environmentálna legislatíva výrazne zhoršila. Súd a generálny advokát sa zhodli, že okrem iného by sa mali zvážiť tieto body: (1) Európska komisia musí poskytnúť podrobné vysvetlenie, prečo schválila obnovenie registrácie účinnej látky napriek tomu, že Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) identifikoval „kritické oblasti záujmu“. Európska komisia napríklad nemôže opätovne schváliť účinnú látku z dôvodu, že jej škodlivé účinky na voľne žijúce zvieratá (včely, žaby atď.) možno „zmierniť“ opatreniami, ktoré sa neukázali ako uskutočniteľné; (2) Dlhodobá toxicita rôznych zložiek prípravkov na ochranu rastlín (vrátane, ale nie výlučne, účinných látok) sa musí dôkladne preskúmať vrátane ich „zmiešaných účinkov“. Tieto dva body sú zrejmé, ale pri predĺžení registrácie cypermetrínu sa na ne zabudlo.“
Rozhodnutie zrušilo rozhodnutie Európskej komisie o zamietnutí žiadosti spoločnosti PAN Europe o interné preskúmanie, ktorej cieľom bolo zrušiť rozhodnutie Komisie o predĺžení povolenia EÚ na cypermetrín. Európska komisia musí teraz toto rozhodnutie vykonať a prehodnotiť svoje rozhodnutie. To povedie k zrušeniu povolenia na cypermetrín.
Cypermetrín je syntetický pyretroidný insekticíd, ktorý je vysoko toxický pre včely a vodné organizmy a existuje podozrenie, že narúša ľudský endokrinný systém. Napriek jasným varovným štítkom („oblasti kritického záujmu“) a neúplnej dokumentácii Európska komisia a členské štáty v roku 2021 opätovne schválili jeho používanie. Spoločnosť PAN Europe podala žalobu s argumentom, že Európska komisia ignorovala právo EÚ, vedecké hodnotenie Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín (EFSA) a zásadu predbežnej opatrnosti.
[1] Dňa 21. februára 2024 Všeobecný súd Európskej únie vyniesol rozsudok vo veci č. T-536/22, PAN Europe v. Európska komisia.
[2] Dňa 29. apríla 2024 sa spoločnosť PAN Europe odvolala proti rozhodnutiu Všeobecného súdu Európskej únie (štvrtá komora) vo veci T-536/22, vynesenému 21. februára 2024.
[3] Paneurópska únia sa odvolala proti rozhodnutiu Všeobecného súdu Európskej únie týkajúcemu sa opätovného schválenia endokrinného disruptora cypermetrínu zo strany EÚ.
© Pesticide Action Network Europe (PAN Europe), Adresa: Rue de la Pacification 67, 1000 Brusel, Belgicko, Tel.: +32 2 318 62 55
Sieť pre boj proti pesticídom (PAN Europe) s vďakou vyjadruje uznanie za financovanie poskytnuté Európskou úniou, Európskou komisiou, Generálnym riaditeľstvom pre životné prostredie a programom LIFE. Autori sú výhradne zodpovední za túto publikáciu a financujúce organizácie nepreberajú žiadnu zodpovednosť za akékoľvek použitie informácií v nej obsiahnutých.
Čas uverejnenia: 9. marca 2026